欢迎光临克州科技信息网   2015年04月23日 星期四

0633-4066888

克州运管局

一、服务指南
  克州运管局行政许可服务指南
  前 言
  一、情况简介
  根据自治区结构编制委员会:关于印发《新疆新疆维吾尔自治区道路运输管理系统机构编制方案》的通知(新机编办[2010]6号);自治区交通运输厅:关于转发《新疆维吾尔自治区道路运输管理机构编制方案》、《新疆维吾尔自治区路政、地方海事系统机构编制方案》的通知(新交党办[2010]25号)文件,原克孜勒苏柯尔克孜自治州道路运输管理总站由正科级晋升为副处单位,直属自治区交通运输厅、自治区道路运输管理局领导。单位全称:克孜勒苏柯尔克孜自治州道路运输管理局(简称:克州运管局)。人员编制60人;州运管局编制33人,领导职数5人。下辖三个县运管局(乌恰县、阿克陶县、阿合奇县),各县编制为9人,领导职数3人。
  二、内设机构:
  办公室(党组办公室、政策法规处)、政治处、财务统计处、客运管理处、道路物流管理处、驾培维修管理处、信息化管理处、纪检监察室、工会委员会、执法支队。
  三、行政许可事项
  1、道路货物经营许可;
  2、道路危险货物运输许可;
  3、道路旅客运输经营许可;
  4、机动车维修经营许可;
  5、机动车驾驶员培训经营许可;
  6、道路货运站(场)经营许可;
  7、道路客运站经营许可;
  四、行政执法依据
  《中华人民共和国道路运输条例》
  
  克州道路运输管理局行政审批事项
  一、道路旅客运输行政审批事项
  行政审批事项名称:
  审批性质:行政许可
  审批时限:承诺件
  法定时限:20个工作日
  承诺时限:12个工作日
  审批方式:审批
  1、应交材料
  (一) 申请从事道路旅客运输经营的,申请人应提供以下材料:
  1、《道路旅客运输经营申请表》
  2、企业章程文本(如果申请者是个体经营者,不需要提供)
  3、投资人、负责人身份证明及其复印件,经办人的身份证明及其复印件和委托书;
  4、安全生产管理制度文本和安全管理机构(人员)配备情况说明;
  5、拟投入车辆承诺书(包括客车数量、类型及等级、技术等级、座位数以及客车外廓长、宽、高等);若拟投入客车属于已购置或者现有的,应当提供机动车行驶证、机动车综合性能检测报告单、车辆技术等级评定表、客车等级评定证明及其复印件;
  6、已聘用或者拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件;
  7、公安机关交通管理部出具的关于已聘用或者拟聘用驾驶人员的3年内无重大以上交通责任事故的证明。
  ?(二) 申请道路旅客运输经营许可,同时申请客运班线许可的,申请人应当提交以下材料:
  8、《道路旅客运输班线经营申请表》;
  9、可行性报告,包括申请客运班线客流状况调查、运营方案、客车实载率和效益分析以及可能对其他相关经营者产生的影响,沿途公路状况、安全设施调查勘察情况及客运安全保障措施,长途客运线路驾驶员休息、轮换时间、地点、凌晨2点至5点落地休息或接驳运输方案等;
   10、进站方案,已与起讫点客运站签订进站意向书的,应当提供进站意向书;
  11、运输服务质量承诺书。
  已取得相应道路班车客运经营许可,申请新增客运班线的,除提供上述(8—11)材料外,还应提交下列材料:
  12、《道路运输经营许可证》(正、副本)复印件;
   13、与所申请客运班线类型相适应的企业自有营运客车的机动车行驶证、《道路运输证》复印件;
  14、拟投入车辆承诺书 ,包括客车数量、类型及等级、技术等级、座位数以及客车外廓长、宽、高等;若拟投入客车属于已购置或者现有的,应当提供车辆的机动车行驶证、机动车综合性能检测报告单、车辆技术等级评定表、客车等级评定证明及其复印件;
  15、拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件;
   16、3年内无重大以上交通责任事故的证明;
  17、经办人的身份证明及其复印件,所在单位的工作证明或者委托书。
  2、审批条件
  申请从事道路旅客运输经营许可的,应当具备以下条件:
  (一)有与经营业务相适应并经检测合格的客车。 1. 客车技术要求(1)技术性能符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》(GB 18565)的要求;(2)外廓尺寸、轴荷及质量符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB 1589)的要求;(3)总质量超过3500千克的客运车辆的燃料消耗应当符合行业标准《营运客车燃料消耗量限值及测量方法》(JT 711)的要求;(4)从事高速公路客运或者客运线路长度在800公里以上的客运车辆,其技术等级应当达到行业标准《客运车辆技术等级划分和评定要求》(JT/T198)规定的一级技术等级;(5)营运线路长度在400公里以上800公里以下的客运车辆,其技术等级应当达到二级以上;(6)其他客运车辆的技术等级应当达到三级以上;(7)从事包车客运、旅游客运及三级以上班车客运的营运车辆应安装使用符合行业标准《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》(JT/T794)的具有行使记录功能的卫星定位装置,并接入全国重点营运车辆联网联控系统。 2. 客车类型等级要求从事高速公路客运、旅游客运和营运线路长度在800公里以上的客运车辆,其车辆类型等级应当达到行业标准《营运客车类型划分及等级评定》(JT/T325)规定的中级以上。 3.客车数量要求(1)经营一类客运班线的班车客运经营者,应当自有营运客车100辆以上、客位3000个以上,其中高级客车在30辆以上、客位900个以上;或者自有高级营运客车40辆以上、客位1200个以上;(2)经营二类客运班线的班车客运经营者,应当自有营运客车50辆以上、客位1500个以上,其中中高级客车在15辆以上、客位450个以上;或者自有高级营运客车20辆以上、客位600个以上;(3)经营三类客运班线的班车客运经营者,应当自有营运客车10辆以上、客位200个以上;(4)经营四类客运班线的班车客运经营者,应当自有营运客车1辆以上;(5)经营省际包车客运的经营者,应当自有中高级营运客车20辆以上、客位600个以上;(6)经营省内包车客运的经营者,应当自有营运客车5辆以上、客位100个以上。
  (二)有符合条件的驾驶人员。 1.取得相应的机动车驾驶证,且年龄不超过60周岁; 2.3年内无重大以上交通责任事故记录; 3. 取得相应从业资格证。
  (三)申请从事道路旅客运输的企业,应当有符合《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》要求的安全生产管理制度和安全管理机构(人员)。具体包括安全生产责任制、岗位责任制等。
  (四)申请从事道路客运班线经营的,应当有明确的线路和站点方案。
  3、事项依据
  【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》(中华人民共和国国务院令2004年第406号,2012年11月9日修正)第十条申请从事客运经营的,应当按照下列规定提出申请并提交符合本条例第八条规定条件的相关材料:
  (一)从事县级行政区域内客运经营的,向县级道路运输管理机构提出申请;
  (二)从事省、自治区、直辖市行政区域内跨2个县级以上行政区域客运经营的,向其共同的上一级道路运输管理机构提出申请;
  (三)从事跨省、自治区、直辖市行政区域客运经营的,向所在地的省、自治区、直辖市道路运输管理机构提出申请。
  依照前款规定收到申请的道路运输管理机构,应当自受理申请之日起20日内审查完毕,作出许可或者不予许可的决定。予以许可的,向申请人颁发道路运输经营许可证,并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证;不予许可的,应当书面通知申请人并说明理由。
  对从事跨省、自治区、直辖市行政区域客运经营的申请,有关省、自治区、直辖市道路运输管理机构依照本条第二款规定颁发道路运输经营许可证前,应当与运输线路目的地的省、自治区、直辖市道路运输管理机构协商;协商不成的,应当报国务院交通主管部门决定。
  4、流程图
  二、道路货物运输经营许可
  行政审批事项名称:道路货物运输经营许可
  审批性质:行政许可
  审批时限:承诺件
  法定时限:20个工作日
  承诺时限:12个工作日
  审批方式:审批
  1、应交材料
  (一)《道路运输经营申请表》;
  (二)企业章程文本;
  (三)投资人、负责人身份证明及其复印件,经办人的身份证明及其复印件和委托书;
  (四)安全生产管理制度文本;
  (五)拟投入车辆承诺书;
  (六)已聘用或者拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件、公安部门出具的3年内无重大以上交通责任事故的证明。
  2、审批条件
  普通货运、道路货物专用运输、道路大型物件运输及危险货物运输增加普通货运经营许可的,申请应当具备以下条件:
  (一)有与其经营业务相适应并经检测合格的运输车辆。
  1.车辆技术性能应当符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》(GB 18565)的要求;
  2.车辆外廓尺寸、轴荷和载质量应当符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB 1589)的要求;
  3.从事大型物件运输经营的,应当具有与所运输大型物件相适应的超重型车组和所运输大型物件相适应的设施设备。超重型车组是指运输长度在14米以上或宽度在3.5米以上或高度在3米以上的货物的车辆,或者运输重量在20吨以上的单体货物或不可解体的成组(捆)货物的车辆;
  4.从事冷藏保鲜、罐式容器等专用运输的,应当具有与运输货物相适应的专用车辆,专用容器、设备、设施应当固定在专用车辆上;
  5.从事集装箱运输的,应当具有与运输集装箱相适应的车辆,车辆还应当有固定集装箱的转锁装置。
  6.总质量超过3500千克的货物运输车辆的燃料消耗量应当满足行业标准《营运货车燃料消耗量限值及测量方法》(JT719)的要求;
  7.重型货运车辆(车长大于等于6米或者总质量大于等于12吨的车辆)及牵引车应当安装使用符合行业标准《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》(JT/T794),具有行驶记录功能的卫星定位装置,并接入全国道路货运车辆公共监管与服务平台(www.gghypt.net)。
  8.不得使用运输危险货物的罐式车辆或者运输有毒、感染性、腐蚀性危险货物的车辆运输普通货物;其他危险货物运输车辆可以从事食品、生活用品、药品、医疗器具以外的普通货物运输,但应当由运输企业对车辆进行消除危害处理。
  (二)有符合规定条件的驾驶人员
  1.取得相应的机动车驾驶证;
  2.年龄不超过60周岁;
  3.取得相应的从业资格证。
  (三)运输企业应有健全的安全生产管理制度,主要包括:
  1.安全生产和岗位责任制(包括企业负责人岗位责任制、安全管理部门负责人岗位责任制、安全员岗位责任制、驾驶员岗位责任制)。
  2.安全生产操作规程(包括驾驶员安全生产操作规程、装卸管理人员安全生产操作规程)。
  3.安全生产监督检查制度;
  4.从业人员安全管理制度;
  5.车辆、设施、设备安全管理制度;
  6.事故处理应急预案等。 个体运输业户应有安全运营承诺书。
  3、事项依据
  【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》(中华人民共和国国务院令2004年第406号,2012年11月9日修正)第二十五条 申请从事货运经营的,应当按照下列规定提出申请并分别提交符合本条例第二十二条、第二十四条规定条件的相关材料:
  (一)从事危险货物运输经营以外的货运经营的,向县级道路运输管理机构提出申请;
  (二)从事危险货物运输经营的,向设区的市级道路运输管理机构提出申请。依照前款规定收到申请的道路运输管理机构,应当自受理申请之日起20日内审查完毕,作出许可或者不予许可的决定。予以许可的,向申请人颁发道路运输经营许可证,并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证;不予许可的,应当书面通知申请人并说明理由。
  4、流程图
  
  三、道路危险货物运输许可
  行政审批事项名称:道路危险货物运输许可
  审批性质:行政许可
  审批时限:承诺件
  法定时限:15个工作日
  承诺时限:9个工作日
  审批方式:审批
  1、应交材料
  申请从事道路危险货物运输经营或从事非经营性道路危险货物运输的,申请人应当提供以下相关材料:
  1.申请从事经营性道路危险货物运输的,应当提供以下材料:
  (1)《道路危险货物运输申请表》,包括申请人基本信息、申请运输的危险货物范围(类别、项别或品名,如果为剧毒化学品应当标注“剧毒”)等内容。
  (2)拟担任企业法定代表人的投资人或者负责人的身份证明及其复印件,经办人身份证明及其复印件和书面委托书。
  (3)企业章程文本。
  (4)证明专用车辆、设备情况的材料,包括:
  ①未购置专用车辆、设备的,应当提交拟投入专用车辆、设备承诺书。承诺书内容应当包括车辆数量、类型、技术等级、总质量、核定载质量、车轴数以及车辆外廓尺寸;通讯工具和卫星定位装置配备情况;罐式专用车辆的罐体容积;罐式专用车辆罐体载货后的总质量与车辆核定载质量相匹配情况;运输剧毒化学品、爆炸品、易制爆危险化学品的专用车辆核定载质量等有关情况。承诺期限不得超过1年。
  ②已购置专用车辆、设备的,应当提供车辆行驶证、车辆技术等级证明或者车辆综合性能检测技术合格证明;通信工具和车辆生产企业随车附带的安装使用具有行使记录功能的卫星定位装置配备证明;车辆燃料消耗量达标车型参数及配置核查表;罐式专用车辆的罐体检测合格证或者检测报告及复印件等有关材料。
  (5)拟聘用专职安全管理人员、驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的,应当提交拟聘用承诺书,承诺期限不得超过1年;已聘用的应当提交从业资格证及其复印件以及驾驶证及其复印件。
  (6)停车场地的土地使用证、租借合同、场地平面图等材料。
  (7)相关安全防护、环境保护、消防设施设备的配备情况清单。
  (8)有关安全生产管理制度文本。
  2.申请从事非经营性道路危险货物运输的,除提交上款第(4)项至第(8)项规定的材料外,应当提供以下材料:
  (1)《道路危险货物运输申请表》,包括申请人基本信息、申请运输的物品范围(类别、项别或品名,如果为剧毒化学品应当标注“剧毒”)等内容。
  (2)下列形式之一的单位基本情况证明:
  ①省级以上安全生产监督管理部门颁发的危险化学品生产、使用等证明。
  能证明科研、军工等企事业单位性质或者业务范围的有关材料。
  (3)特殊运输需求的说明材料。
  (4)经办人的身份证明及其复印件以及书面委托书。
  2、审批条件
  (一)经营性道路危险货物运输许可条件?
  申请从事经营性道路危险货物运输的,申请人应当具备以下条件:
  1.有符合下列要求的专用车辆及设备。
  ⑴自有专用车辆(挂车除外)5辆以上;运输剧毒化学品、爆炸品的,自有专用车辆(挂车除外)10辆以上。
  ⑵专用车辆技术性能符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》(GB18565)的要求;技术等级达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》(JT/T198)规定的一级技术等级。
  ⑶专用车辆外廓尺寸、轴荷和质量符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限值》(GB1589)的要求。
  ⑷专用车辆燃料消耗量符合行业标准《营运货车燃料消耗量限值及测量方法》(JT719)的要求。
  ⑸配备有效的通讯工具。
  ⑹专用车辆应当安装使用符合行业标准《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》(JT/T794),具有行驶记录功能的卫星定位装置,并接入全国重点营运车辆联网联控系统。
  ⑺运输剧毒化学品、爆炸品、易制爆危险化学品的,应当配备罐式、厢式专用车辆或者压力容器等专用容器。
  ⑻罐式专用车辆的罐体应当经质量检验部门检验合格,且罐体载货后总质量与专用车辆核定载质量相匹配。运输爆炸品、强腐蚀性危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过20立方米,运输剧毒化学品的罐式专用车辆的罐体容积不得超过10立方米,但符合国家有关标准的罐式集装箱除外。
  ⑼运输剧毒化学品、爆炸品、强腐蚀性危险货物的非罐式专用车辆,核定载质量不得超过10吨,但符合国家有关标准的集装箱运输专用车辆除外。
  ⑽配备与运输的危险货物性质相适应的安全防护、环境保护和消防设施设备。
  2.有符合下列要求的停车场地:
  ⑴自有或者租借期限为3年以上,且与经营范围、规模相适应的停车场地,停车场地应当位于企业注册地市级行政区域内。
  ⑵运输剧毒化学品、爆炸品专用车辆以及罐式专用车辆,数量为20辆(含)以下的,停车场地面积不低于车辆正投影面积的1.5倍,数量为20辆以上的,超过部分,每辆车的停车场地面积不低于车辆正投影面积;运输其他危险货物的,专用车辆数量为10辆(含)以下的,停车场地面积不低于车辆正投影面积的1.5倍;数量为10辆以上的,超过部分,每辆车的停车场地面积不低于车辆正投影面积。
  ⑶停车场地应当封闭并设立明显标志,不得妨碍居民生活和威胁公共安全。
  3.有符合下列要求的从业人员和安全管理人员:
  ⑴专用车辆的驾驶人员取得相应机动车驾驶证,年龄不超过60周岁。
  ⑵从事道路危险货物运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员应当经所在地设区的市级人民政府交通运输主管部门考试合格,并取得相应的从业资格证;从事剧毒化学品、爆炸品道路运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员,应当经考试合格,取得注明为“剧毒化学品运输”或者“爆炸品运输”类别的从业资格证。
  ⑶企业应当配备专职安全管理人员。
  4.有健全的安全生产管理制度。
  ⑴企业主要负责人、安全管理部门负责人、专职安全管理人员安全生产责任制度。
  ⑵从业人员安全生产责任制度。
  ⑶安全生产监督检查制度。
  ⑷安全生产教育培训制度。
  ⑸从业人员、专用车辆、设备及停车场地安全管理制度。
  ⑹应急救援预案制度。
  ⑺安全生产作业规程。
  ⑻安全生产考核与奖惩制度。
  ⑼安全事故报告、统计与处理制度。
  (二)非经营性道路危险货物运输许可条件
  1.非经营性道路危险货物运输是指使用自备专用车辆为本单位运输危险货物的行为。
  2.非经营性道路危险货物运输许可除应当具备道路危险货物运输经营许可的条件外,还应当是省级以上安全生产监督管理部门批准设立的生产、使用、储存危险化学品的企业或有特殊需求的科研、军工等企事业单位,自有专用车辆的数量可以少于5辆。
  3、事项依据
  【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》(中华人民共和国国务院令2004年第406号,2012年11月9日修正)二十五条 申请从事货运经营的,应当按照下列规定提出申请并分别提交符合本条例第二十二条、第二十四条规定条件的相关材料:
  (一)从事危险货物运输经营以外的货运经营的,向县级道路运输管理机构提出申请;
  (二)从事危险货物运输经营的,向设区的市级道路运输管理机构提出申请。
  依照前款规定收到申请的道路运输管理机构,应当自受理申请之日起20日内审查完毕,作出许可或者不予许可的决定。予以许可的,向申请人颁发道路运输经营许可证,并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证;不予许可的,应当书面通知申请人并说明理由。
  【规章】《道路危险货物运输管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2013年第2号,自2013年7月1日起实施)
  4、流程图
  
  四、机动车维修经营许可
  行政审批事项名称:机动车维修经营许可
  审批性质:行政许可
  审批时限:承诺件
  法定时限:15个工作日
  承诺时限:9个工作日
  审批方式:审批
  1、应交材料
  申请从事汽车、其他机动车、危险货物运输车辆、摩托车维修经营的,申请人提交下列材料:
  1.《交通行政许可申请书》;
  2.经营场地、停车场面积材料、土地使用权及产权证明复印件;
  3.技术人员汇总表及相应从业资格证明;
  4.维修检测设备及计量设备检定合格证明复印件;
  5.汽车维修业务,按申报类别(一、二、三类)提供有关证明文件及材料;其他机动车维修业务,按申报类别(一、二、三类)提供有关证明文件及材料;危险货物运输车辆维修业务,提供有关证明文件及材料;从事摩托车维修经营业务,按申报类别(一、二类)提供有关证明文件及材料。
  6.维修管理制度(副本);
  7.环境保护措施;
  8.企业法人代表、许可申请经办人身份证明复印件和委托书。
  2、审批条件
  一、申请从事汽车维修经营业务或者其他机动车维修经营业务的,应当符合下列条件:
  (一)有与其经营业务相适应的维修车辆停车场和生产厂房。租用的场地应当有书面的租赁合同,且租赁期限不得少于1年。停车场和生产厂房面积按照国家标准《汽车维修业开业条件》(GB/T16739)相关条款的规定执行。
  (二)有与其经营业务相适应的设备、设施。所配备的计量设备应当符合国家有关技术标准要求,并经法定检定机构检定合格。从事汽车维修经营业务的设备、设施的具体要求按照国家标准《汽车维修业开业条件》(GB/T16739)相关条款的规定执行;从事其他机动车维修经营业务的设备、设施的具体要求,参照国家标准《汽车维修业开业条件》(GB/T16739)执行,但所配备设施、设备应与其维修车型相适应。
  (三)有必要的技术人员:
  1.从事一类和二类维修业务的应当各配备至少1名技术负责人员和质量检验人员。技术负责人员应当熟悉汽车或者其他机动车维修业务,并掌握汽车或者其他机动车维修及相关政策法规和技术规范;质量检验人员应当熟悉各类汽车或者其他机动车维修检测作业规范,掌握汽车或者其他机动车维修故障诊断和质量检验的相关技术,熟悉汽车或者其他机动车维修服务收费标准及相关政策法规和技术规范。技术负责人员和质量检验人员总数的60%应当经全国统一考试合格。
  2.从事一类和二类维修业务的应当各配备至少1名从事机修、电器、钣金、涂漆的维修技术人员;从事机修、电器、钣金、涂漆的维修技术人员应当熟悉所从事工种的维修技术和操作规范,并了解汽车或者其他机动车维修及相关政策法规。机修、电器、钣金、涂漆维修技术人员总数的40%应当经全国统一考试合格。
  3.从事三类维修业务的,按照其经营项目分别配备相应的机修、电器、钣金、涂漆的维修技术人员;从事发动机维修、车身维修、电气系统维修、自动变速器维修的,还应当配备技术负责人员和质量检验人员。技术负责人员、质量检验人员及机修、电器、钣金、涂漆维修技术人员总数的40%应当经全国统一考试合格。
  (四)有健全的维修管理制度。包括质量管理制度、安全生产管理制度、车辆维修档案管理制度、人员培训制度、设备管理制度及配件管理制度。具体要求按照国家标准《汽车维修业开业条件》(GB/T16739)相关条款的规定执行。
  (五)有必要的环境保护措施。具体要求按照国家标准《汽车维修业开业条件》(GB/T16739)相关条款的规定执行。
  二、从事危险货物运输车辆维修的汽车维修经营者,除具备汽车维修经营一类维修经营业务的开业条件外,还应当具备下列条件:
  (一)有与其作业内容相适应的专用维修车间和设备、设施,并设置明显的指示性标志;
  (二)有完善的突发事件应急预案,应急预案包括报告程序、应急指挥以及处置措施等内容;
  (三)有相应的安全管理人员;
  (四)有齐全的安全操作规程。
  危险货物运输车辆维修,是指对运输易燃、易爆、腐蚀、放射性、剧毒等性质货物的机动车维修,不包含对危险货物运输车辆罐体的维修。
  三、申请从事摩托车维修经营的,应当符合下列条件:
  (一)有与其经营业务相适应的摩托车维修停车场和生产厂房。租用的场地应有书面的租赁合同,且租赁期限不得少于1年。停车场和生产厂房的面积按照国家标准《摩托车维修业开业条件》(GB/T18189)相关条款的规定执行。
  (二)有与其经营业务相适应的设备、设施。所配备的计量设备应符合国家有关技术标准要求,并经法定检定机构检定合格。具体要求按照国家标准《摩托车维修业开业条件》(GB/T18189)相关条款的规定执行。
  (三)有必要的技术人员:
  1.从事一类维修业务的应当至少有1名质量检验人员。质量检验人员应当熟悉各类摩托车维修检测作业规范,掌握摩托车维修故障诊断和质量检验的相关技术,熟悉摩托车维修服务收费标准及相关政策法规和技术规范。质量检验人员总数的60%应当经全国统一考试合格。
  2.按照其经营业务分别配备相应的机修、电器、钣金、涂漆的维修技术人员。机修、电器、钣金、涂漆的维修技术人员应当熟悉所从事工种的维修技术和操作规范,并了解摩托车维修及相关政策法规。机修、电器、钣金、涂漆维修技术人员总数的30%应当经全国统一考试合格。
  (四)有健全的维修管理制度。包括质量管理制度、安全生产管理制度、摩托车维修档案管理制度、人员培训制度、设备管理制度及配件管理制度。具体要求按照国家标准《摩托车维修业开业条件》(GB/T18189)相关条款的规定执行。
  (五)有必要的环境保护措施。具体要求按照国家标准《摩托车维修业开业条件》(GB/T18189)相关条款的规定执行。
  3、事项依据
  【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》(中华人民共和国国务院令2004年第406号,2012年11月9日修正)第四十条 申请从事道路运输站(场)经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训业务的,应当向所在地县级道路运输管理机构提出申请,并分别附送符合本条例第三十七条、第三十八条、第三十九条规定条件的相关材料。县级道路运输管理机构应当自受理之日起15日内审查完毕,作出许可或者不予许可决定,并书面通知申请人。
  4、流程图
  
  五、机动车驾驶培训经营许可
  行政审批事项名称:机动车驾驶培训经营许可
  审批性质:行政许可
  审批时限:承诺件
  法定时限:15个工作日
  承诺时限:9个工作日
  审批方式:审批
  1、应交材料
  (一) 申请从事道路旅客运输经营的,申请人应提供以下材料:
  1、《道路旅客运输经营申请表》
  2、企业章程文本(如果申请者是个体经营者,不需要提供)
  3、投资人、负责人身份证明及其复印件,经办人的身份证明及其复印件和委托书;
  4、安全生产管理制度文本和安全管理机构(人员)配备情况说明;
  5、拟投入车辆承诺书(包括客车数量、类型及等级、技术等级、座位数以及客车外廓长、宽、高等);若拟投入客车属于已购置或者现有的,应当提供机动车行驶证、机动车综合性能检测报告单、车辆技术等级评定表、客车等级评定证明及其复印件;
  6、已聘用或者拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件;
  7、公安机关交通管理部出具的关于已聘用或者拟聘用驾驶人员的3年内无重大以上交通责任事故的证明。
  (二) 申请道路旅客运输经营许可,同时申请客运班线许可的,申请人应当提交以下材料:
  8、《道路旅客运输班线经营申请表》;
  9、可行性报告,包括申请客运班线客流状况调查、运营方案、客车实载率和效益分析以及可能对其他相关经营者产生的影响,沿途公路状况、安全设施调查勘察情况及客运安全保障措施,长途客运线路驾驶员休息、轮换时间、地点、凌晨2点至5点落地休息或接驳运输方案等;
  10、进站方案,已与起讫点客运站签订进站意向书的,应当提供进站意向书;
  11、运输服务质量承诺书。已取得相应道路班车客运经营许可,申请新增客运班线的,除提供上述(8—11)材料外,还应提交下列材料:
  12、《道路运输经营许可证》(正、副本)复印件;
  13、与所申请客运班线类型相适应的企业自有营运客车的机动车行驶证、《道路运输证》复印件;
  14、拟投入车辆承诺书 ,包括客车数量、类型及等级、技术等级、座位数以及客车外廓长、宽、高等;若拟投入客车属于已购置或者现有的,应当提供车辆的机动车行驶证、机动车综合性能检测报告单、车辆技术等级评定表、客车等级评定证明及其复印件;
  15、拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件;
  16、3年内无重大以上交通责任事故的证明;
  17、经办人的身份证明及其复印件,所在单位的工作证明或者委托书。
    2、审批条件
  申请从事机动车驾驶员培训经营许可的,应当具备以下条件:
  (一)普通机动车驾驶员培训经营许可条件
  1.有健全的培训机构 包括教学、教练员、学员、质量、安全、结业考试和设施设备管理、教练车管理及档案管理等组织机构,并明确负责人、管理人员、教练员和其他人员的岗位职责。具体要求按照国家标准《机动车驾驶培训机构资格条件》(GB/T30340-2013)相关条款的规定执行。
  2.有健全的管理制度 管理制度包括诚信承诺制度、教学管理制度、教练员管理制度、学员管理制度、结业考试制度、学员投诉受理制度、安全管理制度、教练车及设施设备管理制度、培训收费管理制度、档案管理制度等。开展残疾人机动车驾驶培训业务的,还应建立包含残疾人驾驶培训期间的学习、生活、安全等保障制度。具体要求按照《机动车驾驶培训机构资格条件》(GB/T 30340-2013)相关条款的规定执行。
  3.有与培训业务相适应的教学人员
  (1)有与培训业务相适应的理论教练员。理论教练员应当持有机动车驾驶证,具有汽车、机械、运输管理等相关专业中专以上学历或者汽车及相关专业中级以上技术职称,具有2年以上安全驾驶经历,熟练掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学、常用伤员急救等安全驾驶知识,了解教育学、教育心理学的基本教学知识,具备编写教案、规范讲解的授课能力。
  (2)有与培训业务相适应的驾驶操作教练员。驾驶操作教练员应当持有相应的机动车驾驶证,年龄不超过60周岁,具有中专或者高中以上学历,符合安全驾驶经历和相应车型驾驶经历,熟练掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学和应急驾驶的基本知识,熟悉车辆维护和常见故障诊断、车辆环保和节约能源的有关知识,具备驾驶要领讲解、驾驶动作示范、指导驾驶的教学能力。具体要求按照《机动车驾驶培训机构资格条件》(GB/T 30340-2013)相关条款的规定执行。
  (3)所配备的理论教练员数量应当不少于教学车辆总数的3%;不少于2人。理论教练员持有《机动车驾驶培训教练员证》。
  (4)每种车型所配备的相应驾驶操作教练员应当不少于该种车型车辆总数的100%,并持有《机动车驾驶培训教练员证》。
  4.有与培训业务相适应的管理人员 配备符合国家标准《机动车驾驶培训机构资格条件》(GB/T 30340-2013)相关条款规定要求的理论教学负责人、驾驶操作训练负责人、教学车辆管理人员、结业考核人员和计算机管理人员。结业考核员应持有二级(含二级)以上教练员资格证,近两年的教学质量信誉考核记录均为合格以上。
  5.有必要的教学车辆
  (1)应配备与各等级普通机动车驾驶员培训业务相适应的教学车辆。
  (2)所配备的教学车辆应当符合国家标准《机动车驾驶培训机构资格条件》(GB/T30340-2013)相关条款规定及国家有关技术标准要求,并装有副后视镜、副制动踏板、灭火器及其他安全防护装置。开展残疾人机动车驾驶培训的,所配备的教学车辆还应当加装符合《肢体残疾人驾驶汽车的操纵辅助装置》(GB/T21055)及符合《机动车运行安全技术条件》(GB7258)的辅助装置。 从事普通机动车驾驶员培训业务的,应配备大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车、小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、三轮汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车、普通三轮摩托车、普通二轮摩托车、轻便摩托车、轮式自行机械车、无轨电车、有轨电车等16类车型中的一种或几种。
  1)从事一级普通机动车驾驶员培训的,应当配备上述车型中三种(含三种)以上的车型;所配备的教学车辆总量不少于80辆;
  2)从事二级普通机动车驾驶员培训的,应当配备上述车型中的两种车型;所配备的教学车辆总量不少于40辆;
  3)从事三级普通机动车驾驶员培训的,应当配备上述车型中的一种车型,且所配备的教学车辆总量不少于20辆。
  6.有必要的教学设施、设备和场地 应当符合国家标准《机动车驾驶培训机构资格条件》(GB/T 30340-2013)及《机动车驾驶员培训教练场技术要求》(GB/T30341-2013)有关标准要求的教练场地、教学设施和设备。租用教练场地的,持有书面租赁合同和出租方土地使用证明,租赁期限不少于3年。
  (二)道路运输驾驶员从业资格培训许可条件
  1.具备相应车型的普通机动车驾驶员培训资格。
  (1)从事道路客货运输驾驶员从业资格培训业务的,应当同时具备大型客车、城市公交车、中型客车、小型汽车(含小型自动挡汽车)等四种车型中至少一种车型的普通机动车驾驶员培训资格和通用货车半挂车(牵引车)、大型货车等两种车型中至少一种车型的普通机动车驾驶员培训资格。
  (2)从事危险货物运输驾驶员从业资格培训业务的,应当具备通用货车半挂车(牵引车)、大型货车等两种车型中至少一种车型的普通机动车驾驶员培训资格。
  2.有与培训业务相适应的教学人员
  (1)申请从事道路客货运输驾驶员从业资格培训业务的,应当配备2名以上具有汽车及相关专业大专以上学历或者汽车及相关专业高级以上技术职称,熟悉道路旅客运输法规、道路货物运输法规以及机动车维修、货物装卸保管和旅客急救等相关知识,具备相应的授课能力的教练员,持有《机动车驾驶培训教练员证》且具有2年以上从事普通机动车驾驶员培训的教学经历,近2年无不良的教学记录。
  (2)申请从事危险货物运输驾驶员从业资格培训业务的,应当配备2名以上具有化工及相关专业大专以上学历或者化工及相关专业高级以上技术职称,熟悉危险货物运输法规、危险化学品特性、包装容器使用方法、职业安全防护和应急救援等知识,具备相应的授课能力的教练员,且具有2年以上从事化工及相关专业的教学经历,近2年无不良的教学记录。其教练员总数的90%应当经全国统一考试合格,持有《机动车驾驶培训教练员证》。
  3.有必要的教学设施、设备和场地
  (1)从事道路客货运输驾驶员从业资格培训业务的,应当配备相应的机动车构造、机动车维护、常见故障诊断和排除、货物装卸保管、医学救护、消防器材等教学设施、设备和专用场地。
  (2)从事危险货物运输驾驶员从业资格培训业务的,还应当同时配备常见危险化学品样本、包装容器、教学挂图、危险化学品实验室等设施、设备和专用场地。
  (三)机动车驾驶员培训教练场经营许可条件
  1.有与经营业务相适应的教练场地。具体要求按照《机动车驾驶员培训教练场技术要求》(GB/T 30341-2013)相关条款的规定执行。
  2.有与经营业务相适应的场地设施、设备,办公、教学、生活设施以及维护服务设施。具体要求按照《机动车驾驶员培训教练场技术要求》(GB/T30341-2013)相关条款的规定执行。
  3.具备相应的安全条件。包括场地封闭设施、训练区隔离设施、安全通道以及消防设施、设备等。具体要求按照《机动车驾驶员培训教练场技术要求》(GB/T 30341-2013)相关条款的规定执行。
  4.有相应的管理人员。包括教练场安全负责人、档案管理人员以及场地设施、设备管理人员。  5.有健全的安全管理制度。包括安全检查制度、安全责任制度、教学车辆安全管理制度以及突发事件应急预案等。
  3、法定依据
  【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》(中华人民共和国国务院令2004年第406号,2012年11月9日修正)第四十条 申请从事道路运输站(场)经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训业务的,应当向所在地县级道路运输管理机构提出申请,并分别附送符合本条例第三十七条、第三十八条、第三十九条规定条件的相关材料。县级道路运输管理机构应当自受理之日起15日内审查完毕,作出许可或者不予许可决定,并书面通知申请人。
  4、流程图
  
  六、客运站行政许可
  行政审批事项名称:客运站行政许可
  审批性质:行政许可
  审批时限:承诺件
  法定时限20个工作日
  承诺时限:12个工作日
  审批方式:审批
  1、应交材料
  申请从事道路客运站经营的,申请人应提交以下材料:
  1.《道路旅客运输站经营申请表》;
  2.客运站竣工验收证明和站级验收证明;
  3.拟招聘的专业人员、管理人员的身份证明和专业证书及其复印件;
  4.负责人身份证明及其复印件,经办人的身份证明及其复印件和委托书;
  5.业务操作规程和安全管理制度文本。
  2、审批条件
  申请从事道路客运站经营的,应当符合以下条件:
  (一)客运站经有关部门组织的工程竣工验收合格,且经道路运输管理机构组织的站级验收合格;
  (二)(二)有与业务量相适应的专业人员和管理人员;
  (三)有相应的设备、设施,具体要求按照行业标准《汽车客运站级别划分和建设要求》(JT/T200)的规定执行;
  (四)根据《汽车客运站营运客车安全例行检查工作规范》和《汽车客运站营运客车出站检查工作规范》,建立健全的业务操作规程和安全管理制度,包括服务规范、安全生产操作规程、车辆出站检查管理制度、安全生产责任制、危险品检查、安全生产监督检查制度等。
  3、事项依据
  【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》(中华人民共和国国务院令2004年第406号,2012年11月9日修正)第四十条 申请从事道路运输站(场)经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训业务的,应当向所在地县级道路运输管理机构提出申请,并分别附送符合本条例第三十七条、第三十八条、第三十九条规定条件的相关材料。县级道路运输管理机构应当自受理之日起15日内审查完毕,作出许可或者不予许可决定,并书面通知申请人。
  4、流程图
 
  
  七、道路货运站场经营许可
  行政审批事项名称:道路货物运输站、场经营许可
  审批性质:行政许可
  审批时限:承诺件
  法定时限:15个工作日
  承诺时限:9个工作日
  审批方式:审批
  1、应交材料
  从事道路货运站场经营申请的,申请人提交以下材料:
  1.《道路货物运输站(场)经营申请表》;
  2.负责人身份证明,经办人的身份证明和委托书;
  3.经营道路货运站的土地、房屋的合法证明;
  4.货运站竣工验收证明;
  5.与业务相适应的专业人员和管理人员的身份证明、专业证书;
  6.业务操作规程和安全生产管理制度文本,内容包括:安全生产操作规程;安全生产和岗位责任制,安全生产监督检查制度,从业人员安全管理制度,车辆、设施、设备安全管理制度,事故处理应急预案制度,货物受理环节验视制度;
  7.以上制度应经企业安全管理的工程技术人员的签章认定或经由有资质的安全考评机构认定的证明材料;
  8.安全、消防、装卸、计量、监控等相关设备、设施按国家规定需相关部门检测合格的。
    2、审批条件
  申请从事道路货运站场经营的,申请人应当符合以下条件:
  (一)有与其经营规模相适应的货运站房、生产调度办公室、信息管理中心、仓库、仓储库棚、场地和道路等设施,并经有关部门组织的工程竣工验收合格;
  (二)有与其经营规模相适应的安全、消防、装卸、通信、计量、监控等设备;
  (三)有必要的安全检查设备设施;
  (四)有与其经营规模、经营类别相适应的管理人员和专业技术人员;
  (五)有健全的业务操作规程和安全生产管理制度
  3、法定依据:
  【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》(中华人民共和国国务院令2004年第406号,2012年11月9日修正)第四十条 申请从事道路运输站(场)经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训业务的,应当向所在地县级道路运输管理机构提出申请,并分别附送符合本条例第三十七条、第三十八条、第三十九条规定条件的相关材料。县级道路运输管理机构应当自受理之日起15日内审查完毕,作出许可或者不予许可决定,并书面通知申请人。
  4、流程图
  
二、办事流程
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附件1:经营许可证申领登记表
http://www.kzinfo.com.cn/uploadfile/2016/0506/20160506071024185.doc:
附件2:交通行政许可申请书
http://www.kzinfo.com.cn/uploadfile/2016/0506/20160506071116157.doc
附件3:交通行政许可申请书(驾驶员培训)

http://www.kzinfo.com.cn/uploadfile/2016/0506/20160506071301647.doc
附件4:经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试申请表
http://www.kzinfo.com.cn/uploadfile/2016/0506/20160506071454175.doc
附件5:道路旅客运输站经营行政许可决定书
http://www.kzinfo.com.cn/uploadfile/2016/0506/20160506071532901.doc
附件6:道路客运经营行政许可决定书

http://www.kzinfo.com.cn/uploadfile/2016/0506/20160506071659507.doc
附件7:道路客运班线经营行政许可决定书
http://www.kzinfo.com.cn/uploadfile/2016/0506/20160506071734942.doc
附件8:道路货物运输站(场)经营行政许可决定书

http://www.kzinfo.com.cn/uploadfile/2016/0506/20160506071813461.doc
附件9:道路货物运输经营行政许可决定书
http://www.kzinfo.com.cn/uploadfile/2016/0506/20160506071859792.doc
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