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乌恰县城东设施农业综合利用项目

  1、项目编号:2017-5
  2、项目名称:乌恰县城东设施农业综合利用项目
  3、项目概况:
  本项目总投资1.1亿元,占地面积100万平方米;已建成育苗中心一座,占地1.2万平方米,投资1000万元;已建成大棚907座,投资1亿元;其中:种植果树309座,蔬菜277座、对外承包361座,食用菌棚10座;已配备农产品质量检测设备,投资200万元。改扩建以农业观光、休闲旅游、蔬菜采摘、娱乐餐饮为一体的生态观光园建设。
  4、项目选址和服务范围:
  项目选址:位于乌恰县城东戈壁产业园
  服务范围:观光旅游休闲服务
  5、项目投资:
  本项目投资总额约为1.1亿元,政府已投资1.1亿元(已建成的基础设施费用)
  6、合作对象:
  甲方:乌恰县人民政府
  乙方:符合法律规定,符合相应资质,具备较为成熟经验和成功案例的中标投资企业。
  7、运作模式:
  7.1根据该项目投资和运营情况,结合乌恰县需求,建议该项目采用社会资本模式(移交-经营-移交即TOT模式)进行建设、运营和维护。
  7.2 由中标投资公司全额出资在项目属地乌恰县成立一家有限责任公司(简称项目公司)负责项目运营、管理、服务。
  7.3 乌恰县政府授权农业局与项目公司签署《乌恰县城东设施农业综合利用TOT项目特许经营协议》,就特许经营、项目建设、运营、维护、双方的权利义务、违约责任、终止补偿等内容进行约定。
  7.4项目公司负责本项目建设的资金筹措、建设、经营、维护和债务偿还,项目公司按照特许经营协议规定收取费用,作为本项目的运营费用和投资回报。
  7.5鉴于温室大棚及配套设施是由甲方全额投资运营的,因此项目公司为了便于运营,甲乙双方协商,聘请专业评估公司,对政府投入的固定资产进行核算评估,甲方根据评估价格,将政府投入的固定资产经营权出让给项目公司,项目公司将戈壁产业园作为吸纳周边劳动力,促使农民就业创业及增收脱贫致富基地,项目公司每年优先使用当地困难群众不少于100人。
  7.6 甲方在特许协议中,需要明确指出项目公司后期所投入的固定资产,只享有使用权,不得转让给任何第三方,同时,项目公司在特许经营期满时,将所有购得的固定资产完好运行、无负债移交甲方。
  8、特许经营权:
  8.1特许经营权
  县政府按照有关法律法规规定授予项目公司在特许经营期内独家的权利,使项目公司进行融资、建设、运营和维护,并取得水果蔬菜采摘、农业生态观光、温室租赁等费用。
  8.2 特许经营的形式
  通过PPP模式引入社会资本,由社会资本投资并运营项目,特许经营期满后,项目公司无偿的将全部设施完好的移交政府或政府指定机构(如有损坏,须无偿修复后并保证正常运行)。
  8.3 特许经营的范围
  在特许经营期内,由项目公司负责乌恰县城东戈壁产业园温室大棚及配套设施的运营维护和收取费用。
  8.4 特许经营期
  本项目特许经营的期限为30年。特许经营期内,非经甲方同意,并仅限本项目融资担保所需,项目公司不得将特许经营权及相关权益向第三方进行转让、出租、质押或用于其他用途。
  9、土地使用
  9.1 本项目为甲方先行投资承建,所有项目前期手续齐全,因此在经营期内项目公司不再承担土地使用税。
  9.2乙方在特许经营协议生效后只能在划拨范围内可以改扩建附属设施,甲方协助项目公司申请办理项目建设用地手续。
  10、项目公司收益:
  (1)项目公司按照特许经营范围运营取得收益;
  (2)收益来源出自蔬菜水果采摘、观光旅游收费;
  (3)收益达不到社会资本预期投资回报率时,政府予以补偿。
  11、项目移交
  特许经营期届满,在保证设施设备良好运行情况,项目无偿移交给政府,政府也可以根据实际需要和项目运营情况双方协商一致提前接收。
  12、项目签约性质:推介
  13、项目联系人:徐进 17799080432